일반 개요

2022 하원 법안 518 ( ) 및 상원 법 651 안( )은 버지니아 세금이 현재 지역 일시적 점유세 징수에 사용되는 절차를 검토하고 해당 절차의 효율성과 통일성을 개선하기 위한 권고안을 마련하기 위해 작업 그룹을 소집하고 이를 촉진할 것을 요구합니다. 

버지니아 세금은 늦어도 10월까지 하원 재무위원회와 상원 재정 및 세출위원회 위원장에게 작업 그룹의 조사 결과 및 권고 사항에 대한 보고서를 작성하여 제출해야 합니다 31, 2022. 

워킹 그룹

이 법안은 작업 그룹을 다음과 같이 구성하도록 요구했습니다:

  • 국세청장 대표 1명
  • 재무 담당자 중 한 명
  • 카운티 대표 한 명
  • 도시와 마을을 대표하는 한 명
  • 호텔 업계 대표 두 명과
  • 숙박 중개업체 대표 2명

버지니아 세금은 각 이해관계자 그룹에 자체 대표자를 지정하도록 요청했습니다.  임명된 대표자는 다음과 같습니다:

  • 수익 협회 커미셔너 - 매기 레이건
  • 재무 담당자 협회 - 리 헨더슨
  • 카운티 - 버지니아 카운티 협회의 Jay Doshi 
  • 도시와 마을 - 버지니아 시립 리그의 아담 멜리타
  • 호텔 산업 
    • 버지니아 레스토랑, 숙박업의 로버트 멜빈 &여행 협회
    • 미국 호텔 & 숙박 협회의 샤론 사이크스
  • 숙박 중개업체
    • 에어비앤비의 앨런 마허
    • Expedia/VRBO의 Stephanie Gilfeather

8월 8 워킹 그룹 회의

지난 8월 8, 2022 에서 버지니아 주 세무국은 임시 점유세 실무 그룹과 첫 번째 가상 회의를 개최했습니다.  회의에 앞서 워킹그룹 참가자들은 첫 번째 회의의 의제를 쉽게 결정하고 각 그룹의 관점을 다른 워킹그룹 멤버들과 공유하기 위해 서면 의견을 제출하도록 요청받았습니다.  버지니아 세무서에 접수된 모든 서면 의견은 첫 번째 회의 전에 작업 그룹 구성원에게 배포되었습니다.  

다음은 회의에 대한 개략적인 요약입니다:

  • 관련 2021 및 2022 법률, 회의 목적, 작업 그룹이 완료해야 하는 연구에 관한 개요(크리스틴 콜린스);
  • 그룹 구성원들은 각자의 관점과 작업 그룹 또는 보고서에 대한 의견이나 우려 사항을 그룹에 개별적으로 발표할 수 있었습니다.
    • 숙박 중개업체는 전자 통합 포털, 중앙 집중식 현지 요율 목록, 표준화된 신고서, 표준화된 신고 기한을 활용하여 숙박세 송금 절차를 간소화하고 현대화하고자 하는 열망을 표명했습니다.  또한 지방세 징수 및 송금과 관련된 상당한 행정적 부담에 대한 생각을 뒷받침하기 위해 주 조세 연구소에서 수행한 연구를 참조했습니다.  
    • 지역 대표들은 버지니아의 지역마다 규모와 자원 수준이 다르기 때문에 시스템 및 양식 변경과 관련된 관리상의 어려움과 비용을 설명했지만 양식과 마감일을 표준화할 수 있는 가능성에 대해서는 긍정적으로 받아들였습니다.  또한 감사의 중요성과 정확한 보고의 필요성에 대해서도 언급했습니다.
    • 호텔 업계 대표들은 호텔과 비호텔 업체 간의 형평성의 중요성을 설명하고 관광 진흥을 위해 숙박세 수입이 할당되는 것의 중요성에 대해 논의했습니다. 
  • 그룹 구성원들은 의제에 나열된 다음 주제에 따라 자유롭게 토론을 진행했습니다:
    • 표준화를 통한 프로세스 간소화
    • 전자 프로세스를 통한 프로세스 간소화
    • 감사 개혁
    • 데이터 공유
  • 그런 다음 그룹 구성원들은 아직 논의되지 않은 주제를 다루고 다음 회의에서 가능한 토론 주제를 제시할 수 있는 기회를 가졌습니다;
  • 버지니아 세무서는 작업 그룹 구성원들에게 다음 회의의 의제는 설문조사를 통해 선정하고, COST 연구를 그룹에 배포하며, 다음 회의를 위한 후속 항목 목록을 받을 것이라고 말하며 회의를 마무리했습니다.

9월 8 워킹 그룹 회의

  • 인사말(크리스틴 콜린스);
  • 설문조사 응답을 기반으로 주제에 대해 토론합니다:
    • 신고 및 신고 마감일 간소화 - 지자체 대표들은 신고 및 신고 마감일 표준화에 계속 찬성했지만, 점유세 외에 '침대당' 정액 요금을 부과하는 지자체의 문제를 강조했습니다.  
    • 중앙 집중식 요금 관리 목록 - 버지니아 세금은 중앙 집중식 요금 목록 개발을 요구하는 2021 법안에 따라 버지니아 세금이 이러한 목록을 개발했지만 상당수의 지역에서는 인력 문제로 인해 응답하지 않았다고 지적했습니다.   
    • 감사 간소화 가능성 - 에어비앤비는 감사 전제 조건으로 중개업체에 원하는 정보를 명시한 서면 서한을 보내야 하며, 이러한 서한을 일정 주기보다 자주 보내지 않도록 요청했습니다.  지역 대표들은 정확한 보고의 필요성과 많은 지역의 제한된 자원을 이유로 이러한 제안에 강력히 반대했습니다.
    • 그룹에서 미정 요인에 따라 반환 및 마감일을 2단계로 분류합니다.
    • 중개업체와 지자체가 직면한 행정적 장애물 - 숙박 중개업체는 수많은 지자체를 준수하는 데 드는 비용이 상당하며, e-포털이 이러한 비용을 줄일 수 있는 가장 좋은 방법이라고 주장했습니다.  다른 그룹 구성원들은 이러한 포털 개발과 관련된 비용, 복잡성 및 시간을 이유로 e-포털 개념에 대해 거의 보편적으로 반대했습니다.  
    • 작업 그룹 구성원이 제안한 추가 주제
      • 자금 조달 문제와 무관한 e-포털의 옵션 및 기능
      • 지역이나 호텔 업계 대표들 사이에서는 e-포털 개발에 대한 추가 논의에 대한 의지가 없었습니다.  사실 이러한 논의가 계속되는 것에 대해 강력한 반대가 있었습니다.
  • 회의 마무리 및 보고 일정 논의

아래 링크에서 작업 그룹에 관한 정보와 지원 정보를 확인하세요: